大家好,我是小智。 联合国要换掌门人了。现任秘书长古特雷斯来自葡萄牙,2017年上台,2021年连任,任期到今年12月31日结束,新 人 2027年1月1日走马上任。 10月7日安理会刚摸完第五轮底,结果一漏出来,外交圈直接炸锅。 10月7日,联合国安理会15个成员国关起门来投了第五轮意向票。这不是最终表决,就是闭门摸底,看看谁行谁不行,结果不做官方记录,靠外交官私下透露。 传出来的数字是,哥斯达黎加的格林斯潘拿到9张鼓励、6张劝阻,没有不表态的。 阿根廷的格罗西拿到6张鼓励、7张劝阻。圭亚那的伯基特更惨,上一轮还有8张鼓励,这一轮直接掉到5张,少了三张。 规矩先讲明白。候选人要想被安理会正式推上去,得凑够至少9张鼓励票,而且五个常任理事国谁都不能投劝阻票。听着是两个条件,实际上后面这条才是要命的。 前几轮投票大家用一样颜色的选票,五常和非常任混在一起,谁投了什么不对外公布。要等到后面几轮,五常换红色选票,谁否了谁才露馅。 9月29日第四轮投完,当月轮值主席法国人博纳方亲口说,当天投票没分颜色。10月7日第五轮,还是白票。 所以格林斯潘那9张鼓励,看着是踩线了,实际上6张劝阻票里到底有没有五常的手,现在谁也说不准。跟上一轮比,她鼓励票从10张掉到9张,劝阻票从3张翻到6张,不表态的2张也变成了明确劝阻,支持面在缩。 这不是赢了,这是刚够数,后面还悬着六张反对票没查出来源。古特雷斯2016年当选前,安理会一共摸了六轮底才定下来,现在才第五轮,后面的路还长。 格林斯潘什么来头。哥斯达黎加这个国家,全世界少数没军队的,中立得很。 她本人当过哥斯达黎加副总统,经济学家出身,现在坐在联合国贸发会议秘书长的位子上,天天打交道的都是发展中国家,谈减贫、谈贸易、谈债务、谈南南合作。 6月16日,中国外长王毅在北京专门见了她。见面谈了什么。格林斯潘当面把话说透了,她坚定奉行一个中国原则,赞赏中方始终支持多边主义、支持联合国宪章,还主张联合国要与时俱进搞改革,把焦点拉回和平和发展上。 王毅的回应也不绕弯,说这个位子的人得恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当,中国作为安理会常任理事国,会秉持建设性态度参与遴选。 外交辞令听着平淡,但一个候选人当着五常之一的外长把一个中国原则摆上台面,这个信号本身就够分量。 王毅7月还单独见了圭亚那的伯基特,但格林斯潘作为领跑者被放在头一位接招,里外里的差别,有心人一看就懂。 再说格罗西。阿根廷人,国际原子能机构总干事,管的是全世界核不扩散那摊子事。他在扎波罗热核电站问题上跟俄罗斯一直顶牛,俄方对他的立场谈不上舒服。 英国这边,跟阿根廷为马岛主权吵了四十多年,1982年还打过一仗,这个结到今天没解,联合国大会年年敦促双方谈判,英国年年不接茬。 英国是五常,手里那支笔有分量。格罗西的路子更贴近西方阵营,但北边俄罗斯不松,西边英国心里有疙瘩,这局就转不开。美国再怎么游说,也架不住盟友自己的核心利益先打架。 第五轮摸完底,真正定局了吗。根本没有。遴选去年11月就启动了,一开始八个人报名,智利前总统巴切莱特在第三轮后退出,现在剩七个。 路透社早就放话,说还可能有新人报名。朝鲜日报直接用了"僵局"这个词,说反对领先候选人的声音在涨,外交圈已经在猜会不会突然冒出新的候选人。 这事的本质不是选个秘书长长相如何,是选出来的人替谁说话。美国这边希望新人上来贴合西方视角,全球南方那群国家要的是有人替他们谈粮食安全、谈债务减免、谈贸易公平。 两条路线,摆在明面上。格林斯潘常年在贸发会议跟发展中国家坐在一条板凳上,她的政策主张天然跟全球南方合拍。 格罗西的履历集中在核军控这个西方主导的领域,发展中国家对他的陌生感和距离感都在。 格林斯潘暂时排在第一,这不等于她就是下任秘书长。格罗西6比7难看,也不等于他彻底出局。真正的变数在后面。什么时候五常换成红票,谁在红票上画了叉,那才是一锤定音的时刻。 现在这五轮白票,都还是摸底阶段。古特雷斯当年也是六轮才出结果,五轮什么都说明不了,只能说明谁暂时排在前面。 但有一件事已经看明白了。美国想单方面拍板选谁,这条路走不通了。全球南方手里的票在变重,五常内部不再铁板一块,盟友之间还有各自的死结。 新秘书长上来,面对的是一个撕裂的联合国,要弥合的东西太多。1945年到现在,联合国换了九任秘书长,从来没有女性坐过这个位子。 联大专门通过决议鼓励会员国提名女性候选人,不少国家公开表态支持。这一次,大概率要破荒。 就在这轮投票前后,古特雷斯人在伊斯兰堡。巴基斯坦记者站起来问查谟和克什米尔,提的是1947年安理会那套老决议,想让他当众站队。 他没接这个套,先说所有冲突都能靠和平与对话解决,他本人随时愿意斡旋。紧接着话锋一转,直接点安理会的死穴。 他说安理会现在代表不了今天的世界,五常里坐着三个欧洲国家,非洲一个席位